中共四川省泸州高级中学校委员会
关于集中整改进展情况的
通 报
一、责任落实情况
泸州高中党委全盘接受市委第一巡察组的反馈意见，坚持把巡察整改作为党委严肃的政治任务，高位推进巡察整改工作。一是深化思想认识。在集体听取市委第一巡察组反馈意见后，领导班子第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强抓好整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导。第一时间成立了泸州高中巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责整改工作的统筹协调和督促检查，形成了层层传导、层层落实的责任体系。制订整改工作实施方案，对照问题，逐条提出整改情况，明确责任领导、责任部门和整改时限，有计划、有步骤地推动整改落实工作。三是从严整改落实。针对巡察指出存在的问题，泸州高中党委定期对整改工作进展情况进行调度和通报，共召开4次巡察整改工作会议、3次党委会、1次民主生活会，切实把整改情况抓紧抓实抓到位。四是健全长效机制。坚持边整改、边总结、边巩固，健全财务管理、内部管理等制度机制并狠抓落实。进一步建立规范的学校管理制度，推动巡察整改落地见效。
二、问题整改落实情况
1.针对巡察反馈“学习贯彻习近平总书记关于教育工作的重要论述和重要讲话、指示批示精神有差距”的问题。
（1）第一议题制度执行不力。
整改情况：一是党委班子通过会前学习形式，组织学习建立健全“第一议题”制度的要求。二是在2025年1月及之后的党委会中，每次会议均安排“第一议题”学习内容，全体党委班子成员参加学习，确保及时跟进“第一议题”的学习。三是每次“第一议题”学习后，党委班子根据学校实际情况，按照学习精神研究贯彻落实的具体措施，将学习成果转化为推动学校发展的具体举措，提升党委决策科学化水平。
（2）落实党委理论学习中心组学习要求有差距。
整改情况：一是修订《党委理论学习中心组学习制度》，明确学习计划制定、议题审核、材料准备等环节的责任分工，规范学习流程。二是将《习近平谈治国理政》纳入中心组学习计划，开展专题研讨，补足学习短板。三是党委书记履行第一责任人职责，牵头研究制定年度学习计划，主持集体学习研讨，推动“领学、督学、讲学”常态化，并在今后长期坚持，强化“关键少数”示范作用。
（3）推动学校高质量发展有差距。
整改情况：学校党委带领全体干部职工牢记初心使命，正视发展差距，守正创新、精益求精，不断推动学校高质量发展，努力办好人民满意的教育。一是认真精细做好高考备考。充分发挥三校区竞合发展的优势，临界生辅导出新招，特尖生培优举措再创新。以研促教，以教促学，发挥教研活力，深入研究赋分制下的课时设置、课程安排、作业设置等，重构学科定位基础上推动整体发展。注重学生能力培养，以学生为中心的思维课堂走深走实，力争做到匠心备课，筑牢教学基础；精彩上课，赋能教学效益；辅在课后，巩固教学成果。不断提升高考重本率和本科率，努力向五年发展规划的奋斗目标靠拢。二是加强重点学科培养，以高质量培优拓宽学生发展路径。在巩固拓展空飞、清美、强基、专项计划等多元上清北路径的基础上，探索初高贯通的拔尖创新人才“2+4”“3+3”培养机制，提高五大学科（数学、物理、化学、生物、信息学）竞赛的参与度和培养有效性；想方设法保障竞赛师资队伍，加大引进清北等名校优秀毕业生作为教练培养对象的力度，大力引进成熟的校外教练，在本校教师中选拔具有深厚学科知识、丰富教学经验且对竞赛辅导有热情的教师担任竞赛辅导教师；优化竞赛管理体系，设定专职教练员岗，集中精力投身竞赛的日常教学、管理、研究中去，强化教研、外出学习等环节，不断完善主教练、总教练负责制，构建竞赛考核奖励体系，争取在省级以上竞赛中，泸高学生获得更多奖项。三是积极向上争取教师编制，努力优化师生配比，力争三年内逐步取消初中部大班额情况。四是统筹优化教职工编制使用，按照义务教育优质均衡要求，实事求是、因地制宜，力争三年内艺体教师配额逐步达标。
2.针对巡察反馈“意识形态工作责任落实不到位”的问题
（4）落实意识形态工作全面领导责任不到位。
整改情况：一是修订党委分工文件，明确分管意识形态工作的党委副书记及责任部门为党政办公室，细化“一岗双责”要求，确保责任到岗到人，且党委班子成员每年将意识形态纳入述职述廉、民主生活会对照检查内容。二是每季度召开意识形态专题党委会，分析研判师生思想动态、网络舆情等风险点，形成《意识形态领域情况分析报告》，强化制度执行。三是建立意识形态工作“双通报”机制，每年在党内通报意识形态领域情况，向教职工作意识形态工作宣讲，同时聚焦课堂教学、网络平台、社团活动、教材教辅等重点领域，梳理意识形态风险点，完善《意识形态风险防控工作方案》，明确责任部门、处置流程和应急预案。
（5）意识形态阵地建设管理存在薄弱环节。
整改情况：一是制订《重大活动舆情风险评估管理办法》，明确重大活动须提前提交舆情风险评估报告，并将舆情风险评估报告按要求上报相关部门，制定意识形态工作预案。二是全面清理整顿，对图书室、班级图书角开展拉网式排查，明确“凡进必审”原则，2025年4月已组织3校区教务科干部根据中小学生课外读物进校园管理办法对学校图书室全面开展意识形态清理，开展清理3次，把好进口关。三是宣传中心将学校官方网站、微信公众号、微信服务号网络平台账号由学校在编人员管理使用，同时充实学校宣传工作队伍。四是停止内部出版物发行。
3.针对巡察反馈“落实全面从严治党政治责任不到位”的问题
（6）党委落实“一把手”全面从严治党第一责任不够。
整改情况：一是建立定期研究工作机制，组织党委班子对《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》进行集中学习，明确每半年至少召开1次全面从严治党专题会议，专题研究全面从严治党工作，分析研判形势，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施。二是将全面从严治党纳入党委年度工作计划，制定《2025年全面从严治党重点任务清单》，具体明确党委书记主体责任和领导班子其他成员“一岗双责”，党委书记定期开展廉政谈话（与班子成员、重点岗位负责人），对苗头性、倾向性问题及时提醒。三是全面深入开展廉政风险排查。组织开展学校领导班子及成员、各科室及中层以上干部的廉政风险点排查，注重查找分析原因，制定相应的防控措施，完善制度机制，筑牢廉洁防线。组织中层以上干部签订《干部岗位廉政风险防控承诺书》，将廉政风险防控落实到科室，落实到人。
（7）纪检监督责任不到位。
整改情况：聚焦主责主业，做实专责监督，在监督执纪中敢于较真碰硬，确保监督不缺位。一是精准化开展专项监督。针对学校教育教学工作中重点领域和关键环节廉政风险点，全面梳理专项督查事项，按工作方案开展专项监督，建立问题整改台账，督促相关责任科室和人员及时完成问题整改销号。二是立行立改，坚决落实“三转”要求。认真学习贯彻相关规定，进一步明确纪检监察工作任务，学校纪委书记坚持专职履行纪检监察工作职责。三是积极建强学校纪检监察队伍。坚持第一议题学习，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、落实中央八项规定精神系列重要讲话精神。传达学习中央、省市纪委全会精神。开展贯彻中央八项规定精神学习教育。及时传达贯彻中央、省市纪检监察工作“三化”建设年行动工作要求。做到业务学习培训常态化，不断提升纪检干部专业能力。积极选派纪检组干部参加省市培训学习，定期召开纪委工作会和纪检工作例会，组织开展纪检干部专题业务学习培训。
4.针对巡察反馈“落实中央八项规定精神不到位”的问题
（8）年度绩效工资发放超过市人社局核定绩效总量。
整改情况：一是党委书记代表党委在行政会上进行自我批评，并与4位2022年时任领导班子成员，按人均超标金额，带头退费；二是要求各位领导班子成员带头遵守学校绩效工资制度，严格把关审核分管部门出具的绩效工资发放表册，制度中没有的项目一律不得发放，任何项目不得超标准、超范围发放；三是严格控制新增绩效工资项目、扩大现有项目发放范围和提升发放标准；四是财务室继续做好年度绩效工资发放台账并及时向分管领导和主要领导反馈，杜绝年度绩效工资发放超过市人社局核定绩效总量。
（9）违规占用车辆。
（10）超标准、超范围使用工会经费。
整改情况：党委认真贯彻落实相关政策文件精神，扛起党风廉政建设主体责任，工会分管领导严格履行“一岗双责”，对经费发放严格审核把关。一是全面自查自纠，学校举一反三、引以为戒，严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》。二是工会办进行梳理清查，组织分管领导和经办人员认真学习上级有关文件精神，并重新制定有关内控制度，按新标准、新要求严格执行。三是对重复领取福利进行全额退缴。四是学校党委对时任工会办公室主任批评教育。
（11）重复报销培训费。
5.针对巡察反馈“名师工作室存在形式主义”的问题
（12）名师工作室财务不规范。
整改情况：一是对考核合格的6个名师工作室的领衔人进行约谈提醒，并要求后面的名师工作室领衔人，制定详实的活动计划，有序有据开展相关活动；二是对考核不合格的1个工作室领衔人进行批评教育，并取消其申报下一批工作室领衔人资格；三是建章立制，制定名师工作室管理和考核办法，加强规范管理和考核。四是加强对工作室的财务管理，确保工作室经费合理运用，高质量完成研修任务。
6.针对巡察反馈“校园餐管理不规范”的问题
（13）食堂监管不到位。
（14）食品安全管理存在薄弱环节。
（15）食堂陪餐制度流于形式。
整改情况：学校将进一步完善陪餐制度，并加强过程监督与检查。一是完善陪餐制度，明确陪餐职责。每次陪餐需详细记录陪餐时间、菜品质量、学生反馈等信息，确保陪餐制度落到实处，真正发挥监督作用。二是加强对陪餐制度的宣传和培训，提高校领导对陪餐制度重要性的认识，增强其执行陪餐制度的自觉性和主动性。三是学校纪委对校园餐陪餐制度落实情况开展督查，确保陪餐制度得到有效执行。
7.针对巡察反馈“依法用权存在廉洁风险”的问题
（16）资产管理不规范。
（17）执行财经纪律不到位。
整改情况：领导班子和执行部门加强对相关财经纪律的学习培训，从思想上、业务上牢牢把握相关政策红线。一是立即咨询主管部门，学习《泸州市机关事务局泸州市财政局关于印发〈市级机关事业单位驾驶员行车补助及差旅费相关问题的解答〉的通知》（泸市机管函〔35〕号）文件要求。二是按上级文件要求修订《泸州高中出差报销规定》中驾驶员报销行车补助事宜并按新规定执行。三是清退普发焙烤食品福利费。四是财务室、教务科加强对培训费使用管理规定的学习，举一反三，坚决杜绝类似现象发生。
（18）项目招投标及监督不规范。
整改情况：学校再次对相关问题进行全面调查核实，在此基础上，组织相关人员对政策法规进一步学习，并举一反三，自查自纠，建章立制。
一是针对项目招投标及监督不规范的问题。组织总务科干部、采购人员认真深入学习《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国民法典》关于公平竞争、禁止排斥限制潜在投标人等方面的规定，进一步完善招投标制度建设和对相关人员的培训。
二是针对合同签订不规范的问题，规范了合同签订流程，合同必须经分管领导和法律顾问审核，合同签订人必须明确获得法人代表的授权委托书，方可代表学校签订合同。对桶装水供应合同到期后未重新签订的具体经办人责令书面检查的处理。
三是针对合同执行不严格的问题。城西校区2022—2024年度超市物资配送项目责任人，在执行合同时未按约定提请财政部门将其列入不良行为记录并没收履约保证金。对直接负责人进行通报批评，并在行政会上作书面检查。我校将进一步完善招标工作机制，加强督促商家及时签约。强化项目后续履约跟踪，降低项目履约风险。全面监督商家履约情况，对确实无法履约的商家，依法依规与商家签订解除协议，并提请财政部门将该商家列入不良行为记录。
8.针对巡察反馈“民主集中制执行不到位”的问题
（19）议事规则执行不规范。
整改情况：一是开展专题学习，组织党委班子对《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》进行集中学习，将议事规则纳入中层干部年度培训必修课，通过案例教学、模拟演练等形式，强化程序意识。二是完善党委会审议程序，将2022年修订的《校长办公会议事规则》提交党委会逐项重新审定规则内容，重点核查修订程序、条款是否符合党委领导下的校长负责制的相关规定。
（20）“三重一大”制度执行不到位。
整改情况：一是组织党委班子对《贯彻落实〈中国共产党党组工作条例（试行）〉精神进一步完善“三重一大”事项决策的实施办法》开展学习。二是严格执行“三重一大”决策制度，未担任党委委员的列席人员，不得参与党委会议题表决，党政办公室对每次党委会按程序上会决策项目清单严格初审把关。三是今后关于“三重一大”事项议题，按规定程序提交党委会决议。
9.针对巡察反馈“基层党组织建设有差距”的问题
（21）党建主体责任落实不到位。
整改情况：一是建立每月1次的三校区党建工作例会制度，每月第一个周一，组织党务工作干部召开党建工作例会，研究每月“三会一课”安排和党建重点工作。二是党委会研究制定《泸州高中党委委员联系指导支部工作方案》，7个党委班子成员对12个党支部全覆盖开展工作指导，定期到联系支部指导支部“三会一课”。三是制定《泸州高中2025年度党支部书记抓党建述职方案》，组织党支部书记集中向党委述职，并开展自评，同时党委会对各支部书记抓党建情况进行考核并下达考核结论。
（22）基层支部党建工作不规范。
整改情况：一是在党员发展中严格落实“预审制”“票决制”等规范要求，对2022年、2024年实行举手表决转正的2名党员，由其现所在支部重新召开党员大会，进行票决转正。二是组织开展党统工作人员、各支部书记教育培训，规范党员发展流程，同时对三校区各支部党务干部开展业务培训。三是对2025年及之后的“两优一先”党内表彰人数严格按规定控制在50人以内。
（23）党务工作队伍建设薄弱。
整改情况：一是在2025年招录1名在编党务干事，充实学校党务工作队伍。二是从三校区在编党员教师中增补1名兼职党务干事，充实学校党务工作队伍。三是加强“三会一课”的学习，对各支部负责记录支部手册的支委委员开展集中培训，规范“三会一课”记录，同时每学期对各支部的支部手册进行调阅，对支部手册记录不规范及其他问题进行通报，并督促相关支部整改。
10.针对巡察反馈“干部人才队伍建设有差距”的问题
（24）教师队伍能力素质有待提升。
整改情况：一是改革评价激励方式。将班主任工作经历和业绩纳入职称评定、年度考核、评优评先的核心指标，适当提高班主任加分权重。二是加强对班主任的关爱与支持。合理调整班主任教学工作量，避免教学与班级管理冲突。三是打通班主任发展通道。选拔优秀班主任进入管理干部队伍或成立班主任工作室，并提供校级及以上研修、考察机会。
（25）未按照要求进行任前事项报告。
11.针对巡察反馈“履行整改主体责任有差距”的问题
（26）领导班子对巡察整改工作重视不够。
整改情况：一是成立泸州高中党委巡察反馈问题整改工作领导小组，全面统筹推进问题整改，研究解决整改过程中的重大事项。二是党委认真落实全面从严治党要求，切实担负起巡察问题整改主体责任，党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头狠抓问题整改。三是班子分管巡察工作责任人，严肃汲取上轮巡察整改教训，在党委会上主动认领整改职责，认真研究分管领域的巡察问题整改，进一步细化整改措施、责任部门、整改事项，严格执行整改销号制度和整改落实例会制度，严格执行巡察整改责任分工，召开好巡察整改民主生活会，切实强化对整改工作的督促检查，确保整改按时到位。
（27）未严肃开展批评和自我批评。
整改情况：一是2024年度民主生活会暨巡察整改民主生活会的检视材料及批评和自我批评意见严格按照要求充分严肃完善，整理后上报民主生活会督导组，由督导组审核通过后再行召开2024年度民主生活会暨巡察整改民主生活会。二是以后的民主生活会进一步广泛征求意见，更有针对性和实效性，按要求严肃开展批评和自我批评。
12.针对巡察反馈“推动上轮巡察反馈问题整改不到位”的问题
（28）巡察反馈会议记录不规范问题整改不到位。
整改情况：一是明确党委会、校长办公会相关要求，完善会议相关资料。二是会议记录人加强会议记录规范学习，在会后及时整理校长办公会和党委会纪要。
（29）巡察反馈外派人员薪酬问题整改不到位。
整改情况：学校党委对上轮巡察反馈整改问题高度重视，人事科牵头对相关问题再次核实，并做相应整改。一是经查5人2021年1月至2022年8月在xx学校领取薪酬的情况，一是xx学校相关经办人员对薪酬发放名目设置不准确，如泸州高中发放基础工资和绩效工资，xx学校发放职称职务工资，导致薪酬发放存在区分不清问题，并不是重复发放，只是名目不对。二是xx学校代泸州高中为5人发放的部分薪酬，将在xx学校民转公改制清资核产中，完成泸州高中与原xx学校相关资金来往结算。三是未雨绸缪，人事科和相关科室在造具外派人员相关薪酬时，需要定期与外派单位联系对方是否发放薪酬等相关信息，并取得书面印证资料备查，避免类似情况出现。
（30）巡察反馈招生奖问题整改不到位。
整改情况：学校党委对上轮巡察反馈整改问题高度重视，招生办公室牵头对相关问题再次核实，并做相应整改。一是对向xx学校9人发放的招生奖如实清退；二是已经终止向上述人员发放招生奖。三是对时任招生办负责人进行批评教育。四是财务室、招生办加强对财务经费使用管理规定的学习，举一反三，坚决杜绝类似现象发生。
三、落实整改工作打算
（一）党建引领巡察整改取得实效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，学习贯彻党风廉政建设的相关法律法规，坚持全面从严治党，确保巡察整改取得实实在在的效果。
（二）常态长效促进整改成果转化。强化党委领导班子全面从严治党主体责任、党委主要领导第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实；进一步强化班子成员以上率下的意识，发挥好“关键少数”的示范引领作用，坚持举一反三，坚持定期督促调度，大力抓好建章立制工作。
（三）以改促干推动学校工作高质量发展。以巡察整改为新起点，强化担当精神，锚定学校五年工作目标，继续强化教育教学主责主业的工作导向，坚持立德树人，办人民满意教育的目标意识，高标准、严要求，勇于创新、攻坚克难。结合巡察发现的问题，立足实际、坚决整改，用整改成效实实在在推动学校各项工作的全面发展。